“硬功夫”还得“软支持”汾渭平原大气治污如何攻坚？

本文摘要：近日，亚洲洗手空气中心公布《大气中国2019：中国污染防治办公室》记录并分析2018年338个地级及以上城市的空气质量数据，其中表明，2018年，338城市中共121个城市环境空气质量合格，同比增加22个城市。从PM2.5年均浓度来看，169个重点城市中共149个城市PM2.5年均浓度同比上升，比起2017年，338个城市由43g/m3上升至39g/m3，尽管如此，仍有一半以上的城市PM2.5微克。

近日，亚洲洗手空气中心公布《大气中国2019：中国污染防治办公室》记录并分析2018年338个地级及以上城市的空气质量数据，其中表明，2018年，338城市中共121个城市环境空气质量合格，同比增加22个城市。从PM2.5年均浓度来看，169个重点城市中共149个城市PM2.5年均浓度同比上升，比起2017年，338个城市由43g/m3上升至39g/m3，尽管如此，仍有一半以上的城市PM2.5微克。

通过首次公开发表的169个重点城市空气质量管理综合评估和名列来看，分列在最后的三个城市分别是咸阳、渭南和临汾，都集中于在三大重点区域之一的汾渭平原。从下诏我们可以看出来，从2017年到2018年，大气中主要的污染物皆有所上升，但对标国家确认的污染物废气目标由此可知，除了CO和SO2达标排放以外，其他污染物的废气仍未达标，特别是在是PM2.5和O3。资料表明，2018年初，汾渭平原作为整体概念，首次被划入大气污染防治重点区域。

不谋而合显然，煤是汾渭平原污染的最重要因素，特别是在是晋、陕、豫三个用煤大省，在能源消费中占到比近90%，远高于全国60%的平均水平，造成产业结构和能源结构皆稍煤。环境部环境规划院大气环境规划部主任雷宇回应回应，汾渭平原的管理工作，能源结构优化和产业结构调整是显然，必须将来的规划和设计。但在短期，可以针对性采行大力的管理措施，如增加煤炭集中用于、前进重点行业治污改建，强化企业达标排放监管等。

对于这些措施，都是老生常谈的了，在这里就不一一赘述了。硬功夫倚身，当然也无法缺乏硬反对。据理解，河北大气管理时，中央给与了大量的技术和资金反对，用了七年时间，才使得河北的空气质量提高获得了显著的成绩。据此，亚洲洗手空气中心中国区总监付璐在拒绝接受专访时回应，汾渭平原大气管理仍须要中央持续反对，通过科研或资金反对才有可能使空气质量获得明显改善。

另一方面，有专家建议，重点区域大气污染管理要捉主要矛盾构建短期效益，夯实科学清领霾基础以期长年提高，创建更为有效地的区域利益协商机制。说白了，也就是北京大学环境科学与工程学院教授张世秋所提及的在制订污染防控战略以及政策中，还要展开充份的社会经济分析，尽量谋求和实行低成本的具备成本有效地的污染控制策略和政策，让企业心态地参予其中，并借以取得更加强劲的竞争力。

2019年11月12日，《汾渭平原2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》公布，拒绝汾渭平原秋冬季期间(2019年10月1日至2020年3月31日)，PM2.5平均值浓度同比上升3%，重度及以上污染天数同比增加3%。以秋冬大气污染管理为过渡性，输掉2020年蓝天保卫国家收官之战，汾渭平原的大气污染管理将迈向新的阶段，这不仅是对管理目标的执着，更加牵涉到大气治污过程中所牵涉到的方方面面。

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